中印边界问题 中印边界问题今日在京谈判 中印边界问题示意图 中印边界谈判
11月29日至30日，中印边界问题特别代表将在北京举行第14次会晤。中国国务委员戴秉国和印度国家安全顾问梅农将出席会晤。
印度报业托拉斯24日评论说，两国领导人对边界问题十分关注，在10月底越南河内举行东盟峰会期间，印度总理辛格与中国总理温家宝会面时也讨论了这个问题。双方均表示，希望两国能早日解决边界问题，并且要求两国特别代表在会晤时要有 “紧迫感”。印度国家安全顾问梅农也表示：“两国总理均表示，非常有必要进一步推进2005年双方达成的共识，这给两国特别代表和相关官员都指明了一个方向。 ”
不过有消息说，就在中印两国政治家和媒体对中印边界问题寄予希望的时候，印度军方却再度传出新动作：在中印边境有争议的 “阿鲁纳恰尔邦”（即我国的藏南地区）新增两个山地师，目标直指中印边界。
然而，印度军方却接连作出不利于两国友好的举动：除在中印边境有争议的“阿鲁纳恰尔邦”(即我国的藏南地区)组建一支5000人侦察兵部队外，22日，印军宣布再向中印边境新增派两个山地师，且公然宣称这两个师是为了“拱卫”所谓的“阿鲁纳恰尔邦”。
《印度教徒报》表示，中印两国已经进行了十多次谈判，尽管双方都承诺保持边界地区的和平与稳定，但这种长期进行的会谈取得的进展很有限。双方的谈判陷入了僵局，近几年的谈判越来越超越边界争端问题，而是更加注重贸易、地区事务和全球事务等问题。印度官员和分析家认为，双方的边界谈判将是一个长久的过程，尤其是中国最近几年强硬声称拥有“阿鲁纳恰尔邦”（即中国藏南地区编者注）主权。去年，中国政府强烈反对印度总理辛格在议会选举期间视察该地区，并指责印度在边界地区“制造麻烦”。
边界问题一直是中印之间最敏感的话题。英国广播公司23日报道称，印度新派两个陆军师来保护东北部的“阿鲁纳恰尔邦”。英国广播公司分析称，随着这两个山地师部署到位，印度在与中国接壤的东翼边界地区的军力多达5个师，规模直达中印两国差点爆发战争的1986年和1987年。在这种形势下，中印的第14次边界会谈就显得格外引人关注。
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| 中印边界问题示意图地图 |
1962年10月至11月间，中国和印度之间因边界问题展开了一场军事较量。最终，以中国的绝对胜利而告终。但是，中国政府没有就此收复失地，而是选择了主动停火和撤军。几十年来，关于中国政府当时的选择有种种猜测，但是研究学者也只能通过一些回忆录类的文章而进行揣测。
11月13日，外交部档案馆开放了1961年至1965年的外交档案。其中，最引人关注的就是1962年中印之战的档案解密。
解密一：战争胜利后为何主动撤军
档案：中印边界问题总是要和平解决的，因此中国采取了包括主动撤军等许多友好步骤
46年前，中国和印度之间的战争仍在如火如荼地进行着。在从10月20日至11月21日的这场持续了1个月左右的战争中，中国军队取得了绝对的胜利。可是，此后中国军队主动停火并后撤。至今，仍有一些人表示不理解，认为中国外交过于软弱，当时应当将本属于中国的领土夺回，那样就不会留有后遗症。但是，本次解密的外交档案中，却向我们表明了中国外交的宽宏大量。
1963年1月的一份解密档案，提到中国的主动停火并主动后撤。这份档案里写道：为了争取和平解决中印边界问题，中国边防部队不仅主动停火、主动后撤，而且还把战斗中缴获的军用物资主动交换给印度方面。
1962年12月14日和16日，中国政府曾两次照会通知印度政府，中国方面表示，中印边界问题应当通过和平方式而不应当通过武力解决，希望中印边境冲突不要再起……向印方移交军用物资，就是中国政府为了争取和平解决中印边界问题所采取的许多友好步骤中的一个步骤。
可是，“中国方面采取的每一个善意行动，至今都没有从印度方面得到积极的响应。相反，却往往遭到印政府的歪曲和污蔑，称中国的自卫反击战是一场‘侵略战争’。”但是，中国政府也对未来寄予希望：“中印边界问题总是要和平解决的，希望印政府改变蓄意敌视中国的态度。”
解密二：亚非国家对此战持何态度
档案：一些国家从中斡旋，希望和平解决
中印战争发生后，与两国都很友好的一些亚非国家并不是坐视不管，而是采取了积极地斡旋。越南劳动党中央委员会主席胡志明就曾分别公开致书刘少奇和印度总统及总理。在致刘少奇的信中，他表示欢迎和赞扬我国政府11月21日的声明；在致印方的信中称，为了中印的友好、亚非各国团结和反对殖民主义与帝国主义的阴谋，希望印度接受中国和平解决争端的建议。
马里总统凯塔也表示出了同样的愿望。1962年10月24日，他称中印之战为：“亚洲两个兄弟国家之间的敌对行动”。凯塔愿意从中斡旋，以挽救这一不幸的局势。
解密三：为何公布交还印武器清单
档案：印度污蔑中国交还的军事设备多系废品
中印之战后，中国政府并未立即对外公布交还印度武器的清单，而是在战争结束了几个月后才予以正式公布。在此次解密的外交档案中，记者找到了原因。一份档案中记载，印度外交部发言人在1963年1月8 日发表谈话称，印度方面从中国方面接收了一批中国边防部队缴获的印军装备，这些装备都已“损坏不堪”，中国方面交还这些装备是为了“宣传的目的”。
据档案显示，关于中国边防部队把缴获的武器、弹药和其他军用物资交还印度方面一事，中国政府之前并未予以公布，而且中国报纸也没有做过任何透露。中国政府只是两次照会印度政府通知了有关情况，这无论如何不能叫做“宣传”。“实际上，第一次公布这件事并且就此掀起一场恶意污蔑中国的宣传运动的，正是印度自己。”中国政府现在是“不得不公布有关事实真相 ”。
在这份档案的后面，列出了所有交还印度的军用物资清单，包括了足有四页纸的内容。“任何没有成见的人都可以看到，中国政府这一行动是一种史无前例的友好的、慷慨的行动。正如清单所表明的，中国交还的物资，绝大部分是完好的，清单中所列的一部分损坏了的武器和装备，也都是印军在撤退时自行破坏了的和在战斗中损坏了的。”
解密四：战争中印军遗体的处理
档案：遗体由中国红十字会妥为埋葬
一份名为《中国和印度红十字会就收集印军遗体的来往文件》的解密档案记录：1963年4月初，印度红十字会致电中国红十字会，要求到中国境内的奇普恰普河等六个地区收集在战斗中死亡的印军遗体。随后，中国红十字会复电称，印军遗体已妥为埋葬。可对方仍要求来中国境内按习俗处理遗体。
对于印方的再次要求，中国红十字会表示，为了照顾印度习惯，与有关当局联系后，将派出工作人员于1963年8月15日分批前往上述六个地区。1963年8月30日左右，结束清理和焚化遗体，在这项工作完成后，将把骨灰和遗体送给印度红十字会。中国如此周到的安排，印方红十字会却不领情，声称将直接派出几个小组乘直升机飞入中国境内。中国红十字会最终致电对方称，中国政府已要求印政府停止印度红十字会的上述行动。后来，印方再未就此事致电中国红十字会。
专家点评：中印边界问题近年仍棘手
复旦大学国际关系学院的博士李巍分析称，中印关系目前是中国对外关系中最复杂、最有可能爆发潜在冲突的一对双边关系之一。
中印边界问题最远可以追溯到1914年英国殖民代表与西藏地方政府划定的“麦克马洪线”，它把东段原本属于中国的9万平方公里的领土划归英属印度，当时的中华民国政府一直未予承认。1950年朝鲜战争爆发之后，印度乘机取得了对“麦克马洪线”以南中国领土事实上的占领。
1962年10月，印方挑起中印边界战争，印度军队在“麦克马洪线”以南的地区溃逃，中国军队本来已经接管了原本属于中国的领土，但为了表示和平的诚意，退回到“麦克马洪线”以北。印度此后又逐渐将军事力量推进到“麦克马洪线”附近。
现今，“麦克马洪线”问题一直是困扰中印边界谈判的关键性症结所在。中印几次边界谈判都因此无功而返。
在一个经济全球化的时代，作为新兴工业化国家的两个重要代表，中国和印度正受到国际社会越来越多的关注，并要求中印两国在解决全球性问题中承担更大的国际责任。不仅如此，中国和印度在政治和经济发展模式上有很多可以相互借鉴的空间，同时在文化交流上有着广阔的合作前景。
总之，中印合则两利，斗则两伤。外交部开放的档案表明，早在1962年中印战争期间，中国为了维护大局就做出了很多建设性的举动。今天，中印双方更应捐弃前嫌，面向未来，以更加广阔的胸怀和前瞻性的勇气，解决双方有争议的领土争议问题。这不仅有利于两国人民的福祉，也是对世界和平与稳定所作出的贡献和榜样。
